Отмечу, что о проблемах Бердянска был хорошо информирован еще до избрания меня Главой города. Кроме того, на протяжении апреля-мая 2025 года лично объездил практически весь город, побывал на большинстве объектов водоканала и теплосети, много общался с горожанами.
Напомню, весной и летом прошлого года Бердянск несколько раз оставался на 2-3 и более дней без воды. Это было вызвано не только обстрелами со стороны ВСУ, но и многочисленными авариями на городских водоводах большого диаметра. Вода подавалась по графику, а нагорная часть Бердянска по причине невозможности увеличить давление в сетях из-за их плачевного состоянии, вообще практически оставалась без водоснабжения. Особенно остро стояла данная проблема для микрорайонов АКЗ, РТС, Стекловолокно и Нагорная часть.
Но констатация фактов – это одно дело, а, как говорит наш Президент Владимир Владимирович Путин: «Мне результат нужен». Вот так и для меня в жизни всегда был важен результат. И именно на достижении результатов были сконцентрированы наши общие усилия.
Исходя из складывающейся в 2025 году ситуации определил для себя главными приоритетными задачами на посту Главы Бердянска:
- Стабилизировать ситуацию с водоснабжением города и водоотведением
- Активизировать ремонты дорог, но с учетом предварительной замены водопроводной сети, чтобы не портить новое дорожное покрытие из—за ремонта труб.
- Создать условия в рамках наших возможностей на уровне города для возрождения экономики Бердянска и, в частности, курортной сферы, что тесно связано с вопросами водоснабжения и состояния дорог.
Минувший год оказался непростым. Он принес нам целый ряд испытаний. Но с удовлетворением констатирую тот факт, что вопреки всем проблемам нам удается заметно продвигаться в направлении решения главных приоритетных задач для города.
Финансы
Развитие города, оперативность и масштабы возможностей для решения насущных проблем горожан зависят, прежде всего, от экономики и наполнения городского бюджета. Поэтому начнем с экономического блока.
Бердянск все еще относится к категории высокодотационных территорий. Однако в 2025 году и по итогам первого квартала 2026 Бердянск демонстрирует хорошую тенденцию увеличения поступлений в городской бюджет.
Так, в 2025 году общий объем доходов бюджета муниципального образования «Городской округ Бердянск Запорожской области» увеличился на 22,8% по сравнению к 2024 году.
При этом объем налоговых и неналоговых доходов увеличился на 186,2% по сравнению с 2024 годом, благодаря чему объем безвозмездных перечислений (субвенций) сократился на 47,5%.
Основными источниками по налоговым и неналоговым доходам в 2025 г. являются:
– налог на доходы физических лиц, удельный вес которого в структуре поступлений составил – 95%, или почти 550 млн руб.;
– акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации – 2%, или 10,3 млн. руб.;
– государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями – 2%, или 13,3 млн руб.
План по налоговым и неналоговым доходам за 2025 город перевыполнил на 37%.
По итогам первого квартала 2026 года темп роста по налоговым и неналоговым доходам составил 25,8% по сравнению с первым кварталом 2025 года.
Эти цифры свидетельствуют о том, что экономика города постепенно растет, и доля собираемых на территории Бердянска налогов в бюджете города увеличивается, а объемы субвенций сокращаются.
Экономика
По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Запорожской области, в 2025 году промышленные предприятия города увеличили объемы отгруженной продукции на 49% в сравнении с 2024 годом. В Бердянске отмечается устойчивая тенденция к восстановлению и постепенному развитию промышленного производства. Предприятия продолжают работу по стабилизации производственных процессов, расширению рынков сбыта и оптимизации логистики.
Промышленность, являясь одним из ключевых секторов городского округа Бердянск, насчитывает 35 действующих предприятий, занимающихся переработкой и производством широкого спектра продукции: от пищевых товаров (хлеб, мясная продукция, вода и напитки) и строительных материалов (пластмассы, бетон) до машиностроения (сельхозтехника, кабели, насосы, станки) и других направлений.
Лидирующими прибыльными предприятиями городского округа являются:
ООО «Бердянские колбасы» (предприятие пищевой промышленности);
ГУП ЗО «Бердянский морской торговый порт» (транспортная обработка грузов);
ООО «Мера – БХК» (предприятие пищевой промышленности);ООО «Азовский механический завод» (предприятие металлообрабатывающей отрасли);
ООО «НПП Авикс Групп» (предприятие химической промышленности).
Увеличивается также количество индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые работают в городе.
Так, если на 01.11.2025 года в Бердянске было зарегистрировано
1986 индивидуальных предпринимателей,
то 01.04. 2026 уже 2258, что на 272 больше
Юридических лиц на 01.11.2025 года в Бердянске было зарегистрировано 397,
а на 1 апреля 2026 уже 867 – на 470 больше.
За этот же небольшой период количество торговых объектов увеличилось в городе почти на 100. Всего торговых объектов на сегодня 1009
Из них:
267 – продовольственных магазинов;
318 – непродовольственных магазинов;
162 – объекта бытового обслуживания;
148 – объектов общественного питания;
46 – аптеки;
4 - аптечных пункта;
22 – автозаправочные станции;
2– кинотеатра;
3 – автошколы;
6 – торговых центров: ТЦ «Экватор», ТЦ «Delmar», ТЦ «Универмаг», ТЦ «Башни», ТЦ «Кит», ТЦ «Южный»;
19 – супермаркетов: «Трамвай», «Улей», «Пакет», «Зирочка», «Марка вкуса», «Мера», «Илеар», «Азовский», «Семья»;
На территории городского округа функционирует 12 рынков, общее количество торговых мест — 3 491, из которых задействовано — 2 128.
Положительная динамика роста как индивидуальных предпринимателей, так и юридических лиц в Бердянске сохраняется, что в свою очередь ведет и к увеличению поступлений в бюджет.
Согласно предоставленных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Запорожской области статистических данных средняя заработная плата в городском округе Бердянск по состоянию на 1 января 2026 года составляет 70 990,2 руб.
Наивысший уровень среднемесячной зарплаты зафиксирован в сферах:
-деятельность вспомогательная, связанная с морским транспортом – 82 736,3 руб. (на 8,3 % выше уровня 2024 года)
-производство прочих строительно-монтажных работ – 81 538,5 руб. (на 36,2 % выше уровня 2024 года)
Низкий уровень среднемесячной зарплаты наблюдается в сфере розничной торговли табачными изделиями в специализированных магазинах – 12 222,2 руб.
Курортная сфера
Несмотря на все проблемы, связанные с боевыми действиями, 2025 год принес ряд позитивных сдвигов, которые стали следствием большой комплексной работы, как на уровне городской администрации, так и правительства Запорожской области.
И самый главный позитивный момент – в Бердянск поехали отдыхающие. В 2025 году город принял более 210 тыс. туристов. Это в 7 раз больше чем в 2023 и почти на 70% больше, чем в 2024.
Всего в Бердянске в 2025 году работало 235 коллективных средств размещения. Это и отели, и гостевые дома. Для сравнения в 2023 году коллективных средств размещения работало всего 30.
Возрождается в Бердянске и детский отдых. В 2025 году в детском оздоровительном центре «Красная гвоздика», который стал филиалом «Артека», отдохнуло 1500 детей. Это на 50% больше, чем годом ранее.
В детском санатории «Бердянский» оздоровилась 1000 детей.
В I квартале 2026 года в рамках развития туристской индустрии был пройден этап самооценки и осуществлена регистрация объектов в «Едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии». Всего в реестр внесены 30 коллективных средств размещения, среди которых: 14 гостиниц и 16 баз отдыха.
Курортный сезон 2026 года только начинается. Но в Бердянске уже увеличилось количество автомобильного транспорта с государственными номерами из различных регионов Российской Федерации. Итоги сезона 2026 года будем подводить позже.
Результат: приведенные выше цифры свидетельствуют о постепенном восстановлении экономики Бердянска, развитии промышленности и предпринимательства, что в свою очередь ведет к увеличению доли поступлений в городской бюджет из источников, собираемых на территории города. Проблемы, безусловно, сохраняются, но положительная динамика устойчива и очевидна.
Перейдем теперь к приоритетам в городском хозяйстве.
Водоснабжение, водоотведение
Прежде всего, начну с того, что нам уже удалось стабилизировать ситуацию с водоснабжением Бердянска.
Большое спасибо губернатору Запорожской области Евгению Витальевичу Балицкому, заместителю Министра строительства Российской Федерации Валерию Владимировичу Леонову, депутатам всех уровней от партии «Единая Россия». Благодаря им нам удалось существенно сдвинуть и ускорить сроки выполнения работ по замене аварийных водоводов.
В итоге на сегодняшний день в Бердянске уже в работе:
- новый водовод «Прилив»;
- Луначарский водовод, который ежесуточно дает городу дополнительно свыше 3-х тыс. кубов воды и эту цифру планируется увеличивать;
- уложен и введен в работу участок главного городского магистрального коллектора, протяженность свыше 1,6 км;
- аварийность в сетях водоснабжения города снижена почти в 2 раза;
- начата расчистка русла реки Берда, что уже дало увеличение поступление воды в Бердовское водохранилище;
- на сегодня работы ведутся практически на всех объектах водоканала, а самое главное – выполняются капитальные ремонты еще на двух городских водоводах большого диаметра. Это ОКС и Самотек. Да, это ведет к перекрытию улиц, к временным неудобствам. Но эти работы обеспечат стабильное водоснабжение Бердянска на десятки лет вперед. Гарантийный срок службы труб, которые укладываются, 50 лет;
- на четырех городских улицах (Вроцлавского, Нахимова, Декабристов, Ленинградская), где самые изношенные водопроводные сети, начаты работы по замене старых труб.
Результат: Благодаря проделанным за последний год работам Бердянск уже ушел от графиков подачи воды, значительно сократил аварийность, потери воды. На сегодня все серьезные отключения водоснабжения, которые случаются, происходят из-за отключений электроэнергии в результате обстрелов со стороны боевиков ВСУ. Да, еще многое предстоит сделать. Но кризисная ситуация с водоснабжением города уже разрешена. Ситуация улучшилась и свидетельством тому стало резкое сокращение обращений горожан в администрацию, на прямую линию губернатору и Президенту по вопросам, связанным с водоснабжением.
Дороги
С первых дней работы в качестве Главы города один из наиболее часто задаваемых мне вопросов после водоснабжения касался проблемы асфальтирования улиц Шевченко, Коммунаров и Ля-Сейнской. Там, напомню, были заменены водопроводные сети, а асфальтовое покрытие почти год никто не восстанавливал.
Решение данной проблемы также стало одним из приоритетов. В итоге в прошлом же году все названные улицы были отремонтированы. Причем выполнена была полностью замена верхнего слоя асфальта на всю ширину названных улиц.
Кроме Шевченко, Коммунаров и Ля-Сейнской в прошлом году были также отремонтированы улицы:
Химиков,
Рудневой,
Маяковского
В рамках работ по ремонту автодороги из Мариуполя в Бердянск капитально отремонтированы въезд в Бердянск со стороны села Старо-Петровка, а также улица Калинина в микрорайоне 8 Марта вплоть до пересечения с Пролетарским проспектом. Это очень важно в том числе с точки зрения туристической привлекательности города. Теперь в Бердянск из Мариуполя можно доехать двумя дорогами. Причем, по южной – со стороны села Старо-Петровка, через микрорайон 8Марта даже быстрее, потому что расстояние меньше.
Знаю, вижу и понимаю, что проблем с дорогами в Бердянске остается еще много. И одна из них – разрытия водоканала, которые не восстанавливаются. Мы сейчас работаем над этой проблемой.
Масштабные работы по замене водоводов большого диаметра и внутриквартальных водопроводов также ведут к разрушению асфальтового покрытия. Однако в рамках начатых реконструкций водопроводных сетей заложено восстановление дорожного покрытия. После того, как новые водоводы будут уложены, поврежденные при выполнении работ дороги будут восстановлены.
Кроме того, на нынешний год запланированы ремонты улиц, состояние которых вызывает массу нареканий у бердянцев и гостей города. Это прежде всего:
ул. Донецкая,
ул. Критского (Розы Люксембург),
участок пр. Ленина от дома №2 до ул. Свободы,
ул. Коммунаров от Пролетарского проспекта до ул. Тверская (К.Маркса).
Кроме того, на текущий год планируется ремонт улиц:
Чубаря,
Матвеева,
Первомайская,
Керченская,
Руденко,
Крупской,
Куйбышева,
Курортная,
Урожайная,
пер. Морской
Результат: таким образом, несмотря на все объективные сложности в Бердянске заметно увеличивается количество дорог, на которых произведена замена асфальтового покрытия на всю ширину проезжей части. Проблема решается и город активно движется в нужном направлении.
Транспорт
Важным для Бердянска стало развитие деятельности филиала ГУП «Автотранспорт Запорожье» в городе. Слова благодарности хочу выразить руководству обособленного подразделения ГУП АТЗ, которое проявило высокую вовлечённость и профессионализм в решении транспортных задач города.
Если в 2024 году это предприятие обслуживало 3 городских маршрута, то сейчас – уже 17.
Предприятие перевозит пассажиров в новых комфортабельных автобусах 3-х классов – различной вместимости.
А количество самих автобусов возросло с 28 до 57.
Результат: качество и комфорт перевозок в Бердянске поднят на новый, современный уровень. Что особенно важно еще и в связи с тем, что Бердянск – город курорт.
Большое спасибо за это от всех жителей Бердянска руководству области, правительству Российской Федерации.
Благоустройство
Город жив не только водоводами и дорогами. Это наши главные приоритеты, но администрация города, бердянцы хотят видеть новые зоны отдыха, элементы благоустройства, новые детские и спортивные площадки, обновление дворов.
С этой целью Бердянск активно участвует в Федеральных программах.
Так:
1. в рамках участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды завершен этап общественного обсуждения и рейтингового голосования. По итогам волеизъявления граждан в качестве целевого объекта для последующего благоустройства определена территория Парка им. П.П. Шмидта. Данный объект выбран жителями как приоритетный для направления конкурсной заявки.
2. В рамках участия в Федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды» сейчас идет голосование по 7 общественным территориям, допущенным к конкурсному отбору. Это:
мемориальный комплекс «Вечный огонь»,
2 лестницы на гору,
спортивный парк на месте бывшего стадиона «Торпедо»,
сквер «Молодежный» - пр. 12 Декабря,
сквер «Звездный» - РТС,
сквер у дома №2 по ул. Тищенко
По результатам текущего прямого голосования граждан будут определены 2 территории-победителя, подлежащие благоустройству в 2027 году. До 12 июня идет голосование, и каждый житель города может принять в нем участие и выбрать те объекты, которые считает наиболее важными и интересными.
А по итогам аналогичного голосования 2025 года сейчас выполняется комплекс работ по благоустройству сквера на пересечении улиц Морозова и Кирова. Данный объект стал победителем рейтингового голосования граждан, проведенного в 2025 году в рамках Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»
3. В рамках регионального конкурса Губернатора, определена территория для организации современного досугового пространства – детская игровая площадка по ул. Горького. Проект предусматривает устройство современного, безопасного и многофункционального игрового комплекса.
4. Организовано системное взаимодействие с председателями Товариществ собственников недвижимости (ТСН) по вопросам включения придомовых территорий в программы благоустройства.
В настоящее время осуществляется сбор, верификация и формирование пакета заявок от ТСН на благоустройство дворовых территорий. Подготовленная документация будет направлена в Министерство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Запорожской области для включения в профильные подпрограммы финансирования.
Это, что касается планов на будущее и текущей работе.
Результат:
1. В полном объеме завершены работы по благоустройству сквера «Памятный знак Самолет» (на пересечении пр. Пролетарского и ул. Орджоникидзе).
2. Рядом возведена специализированная детская площадка, предназначенная для практического изучения правил дорожного движения и взаимодействия с ГИБДД.
3. Всем известны причины того, что город не освещается в ночное время. Однако система наружного освещения не просто поддерживается в рабочем состоянии, а обновляется. Так, предприятие «Горсвет» ведет планомерную замену светильников. Старые заменяются новыми, более современными – намного ярче освещающими территорию и более экономными.
Новые светильники на опорах освещения уже установлены на ул. Красная, Дюмина, Мичурина. Работа в данном направлении продолжается.
Реконструкция объектов социальной сферы
1.В рамках национального проекта "Семья" и государственной программы РФ "Развитие культуры" в 2025 году в Бердянске выполнен капитальный ремонт филиала №2 городской центральной библиотеки на ул. Пионерская.
2.Благодаря Президентскому Фонду Культурных Инициатив была отремонтирована кровля в Муниципальном казенном учреждении «Городской центр культуры и искусств «Нефтехимик». Ремонт завершен в октябре 2025 года.
Спорт
В Бердянске, на месте бывшего стадиона «Торпедо» выстроен физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа (ФОКОТ). Он стал прекрасно новой площадкой для занятий спортом для всех желающих, всех возрастов.
Кроме того, строительство ФОКОТа стало началом преобразования пустыря на месте стадиона, под будущий спортивный парк для жителей города. Здесь планируется продолжить благоустройство.
Общий результат:
Подводя итог всему перечисленному, отмечу:
Несмотря на все проблемы и трудности, связанные с тем, что в 120-130- км от Бердянска ведутся боевые действия, в период с 10 июня 2025 года и по настоящий момент Бердянск сделал важные шаги в своем развитии.
Если говорить о приоритетных задачах, то, прежде всего, снята острота проблемы и разрешена кризисная ситуация с водоснабжением города. Бердянск развивается. Объемы выполняемых работ по различным направлениям существенно возросли.
Безусловно, проблем остается немало. Появляются новые. Но в целом динамика развития позитивная.
Отмечу, что Бердянск никогда бы не справился с таким объемом проблем, если бы не содействие развитию города со стороны губернатора Запорожской области Евгения Витальевича Балицкого, правительства Запорожской области.
И конечно же, большая часть из того, что сделано, делается и будет делаться была бы просто невозможна без поддержки правительства Российской Федерации и лично Президента нашей страны Владимира Владимировича Путина.
Спасибо всем за помощь. Отдельные слова благодарности нашим активным представителям депутатского корпуса, которые не только обращались за содействием, приходили с проблемами, но и сами активно работали.
Спасибо коллективам наших муниципальных предприятий: «Горсвет», «Благоустройство Бердянск», «Зеленхоз», «Ритуал», которые трудятся на благо города. К примеру, «Благоустройство. Бердянск» с начала года вывезло уже более 7300 кубических метров стихийных свалок.
Спасибо всем горожанам за понимание и неравнодушие. Очень приятно, когда на прием приходят жители со своими идеями и предложениями. Вместе и сообща мы сделаем Бердянск красивым, комфортным и динамично развивающимся городом.
Победа будет за нами!
С уважением,
Глава Бердянского городског округа
Андрей Ковганко
Фотографии
